在全市党的群众路线教育实践活动

工作会议上的讲话

（2014年1月26日）

张曙光

去年8月份以来，按照中央和省委关于“第一批活动开展期间，第二批单位不要等待观望、要抓紧做好准备”的要求，市委高度重视、行动在先，迅速成立领导小组和工作机构，制定实施方案、抽调专人办公，率先在省辖市中开展了群众路线教育实践活动准备工作，取得了较好成效，为活动的正式开展奠定了坚实基础。

在历时半年的准备工作中，我们坚持以加强学习、强化教育来统一思想。引导广大党员干部群众认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，进一步坚定了宿州发展的路径和方向。我们坚持以科学发展、跨越发展来凝聚人心。紧紧围绕整体承接、双轮驱动、三区共进、四化同步发展战略，持之以恒抓主抓重、苦干实干、提速提效、争先争优，去年全市生产总值首次进入全省千亿元行列，财政收入首次迈上百亿元台阶，经济社会发展呈现出速度较快、效益较好、结构优化、民生改善的良好势头。我们坚持以点燃激情、提升效能来改进作风。深入开展了“大走访大调研”等十二大系列活动和“点燃激情、提升效能”、“杜绝红包现象、纯洁人际关系”系列活动，聚焦群众反映强烈的突出问题，出重拳、下猛药，下大力气整治顽症痼疾，汇聚了跨越发展、加速崛起的正能量。我们坚持以领导带头、示范引领来推进活动。市委常委会带头深入基层、带头蹲点走访、带头查摆“四风”，认真开展批评和自我批评，为全市面上活动的开展提供了遵循、树立了标杆。各地各单位主要负责同志率先垂范、以身作则，有力指导和推动了准备阶段活动的顺利开展。我们坚持以传递压力、鼓劲造势来营造氛围。坚持标准、严格把关，层层加压、集中发力，确保了准备阶段活动不搞形式、不走过场。着力加强宣传引导，省委《要情专报》、安徽新闻联播先后对我市前期准备工作进行了介绍和报道，在全省产生了较大影响。总体来看，我市前期准备工作有力有序，较好实现了“有准备、有动作、有成效”的预期目标，为全市活动的正式启动奠定了坚实的思想基础、组织基础和作风基础。各地各单位要在巩固前期成果的基础上，继续加压加力、添火加薪，持续抓好教育实践活动各项工作。

下面，根据中央和省委部署，结合宿州实际，我讲四点意见。

一、统一思想认识，进一步增强开展群众路线教育实践活动的思想自觉和行动自觉

开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议的重要讲话，深刻阐述了开展第二批活动的重大意义、目标要求、重点任务和主要举措，说出了人民群众的所想所盼、点到了党内存在问题的要害关键，引人深思、令人警醒、催人奋进，为开展好第二批党的群众路线教育实践活动指明了努力方向，提供了重要遵循。张宝顺书记强调，搞好第二批群众路线教育实践活动具有特殊重要性、复杂艰巨性、现实紧迫性，事关全省改革发展各项任务的落实，事关党的执政基础的巩固，事关群众反映强烈突出问题的有效解决。我们要认真学习，深刻领会中央和省委领导同志的重要论述，进一步增强自觉性和坚定性，迅速行动，扎实开局，全面开展好全市群众路线教育实践活动。

一要充分认识开展教育实践活动的重大意义。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。失去人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标，习近平总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦，省第九次党代会确立了打造“三个强省”、加快建设美好安徽的奋斗目标，市第四次党代会描绘了建设“四个宿州”的宏伟蓝图。这些奋斗目标能否顺利实现，关键取决于我们党、取决于我们党的力量。党的力量从哪里来，就是从植根群众、联系群众中来，从优良传统、优良作风中来。特别是这次教育实践活动，涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、层次更多，同群众联系更紧密、更直接，只有深入开展教育实践活动，坚决反对“四风”，把为民务实清廉的价值追求，深深植根于广大党员干部的思想和行动中，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，提振精气神、拧成一股劲，才能有效夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，提高服务群众的能力和水平；才能有效汇聚起跨越发展、加速崛起的磅礴力量，把我市改革发展的美好蓝图一步一步书写在宿州大地上。

二要清醒认识转变作风的必要性和紧迫性。习近平总书记在教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，充分肯定了党员干部贯彻党的群众路线主流是好的，同时也列举了全党在“四风”方面突出问题的具体表现，振聋发聩、引人深醒。从我市来看，虽然全市各级党组织、党员干部执行党的群众路线情况总体是好的，但与中央要求和群众期盼相比，作风建设存在一些不容忽视的问题，有的方面还比较突出：从市县领导班子和领导干部看，有些地方，往往换一任领导变一套思路，喜好做表面文章；有的追求短期“政绩”，负债累累、寅吃卯粮，只顾眼前、不顾长远，留下烂摊子、引发后遗症；有的弄虚作假、欺上瞒下；有的“家长制”作风较浓，容不下他人、听不进意见，别人这不也行、那也不行、只有自己行，搞“一言堂”、闹不团结，把上下级关系变成了猫鼠关系和人身依附关系；有的作风松懈、纪律松弛，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，说一套、做一套，上有政策、下有对策，不愿担当、不敢担当、不能担当；有的心浮气躁，到处拉关系、找门子、搭天线；有的思想僵化、四平八稳、甘于平庸，当太平官、逍遥官，不为发展想办法、只为落后找理由；还有一些贪图安逸，热衷吃喝玩乐，今天你请我，明天我请你，三五成群，吆五喝六，搞团团伙伙。喝酒打牌，一晚连串几场都不累，加班工作、开会就有意见、就闹情绪；有的超标准接待、超标准消费，公款吃喝，慷公家之慨、饱私人之囊；有的随波逐流，丧失原则，违规接受吃请、收受礼品，甚至以权谋私、行贿受贿、贪赃枉法、腐化堕落，等等。从市县直属单位看，有的办事拖拉、推诿扯皮，消极应付、糊天混日，上班时间上网聊天、炒股、看电影、斗地主、玩手机、逛淘宝；有的官不大、僚不小，工作上当甩手掌柜，生活上比待遇、攀享受；有的唱功好、做功差，作风漂浮、落实不力，工作底数不清、基层情况不明，“酿蜜不甜，酿醋倍酸”；有的服务不主动、不作为、慢作为，甚至中梗阻。对上级交办的事情，找客观原因顶着不办，对群众要办的事情，找理由拖着不办；有的低级趣味、道德失范，自律不严、监管缺失，严重影响了党政机关形象。从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，有的衙门作风很重，门难进、脸难看、事难办，不给好处不办事、给了好处乱办事、没有关系没有熟人办不成事，尤其是普通群众办事，更是难上加难；有的吃拿卡要，雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包；有的执法不公，选择性执法，私利性执法，办关系案、人情案、金钱案；有的搞“前店后坊”，变“一站式”为“多一站”，不愿放下手中的那点权力，有的甚至搞权力寻租、钱权交易，极个别的窗口单位、极个别公职人员还“拉动”了第三产业，养活一批“黄牛”中介。从乡镇（街道）、村（社区）等其他基层组织看，有的漠视群众利益，忽视群众疾苦，对群众诉求敷衍塞责，矛盾上交，导致小事拖大，大事拖炸；有的工作不专心、在位不在岗，天天走读，群众有事找不到人；有的落实惠民政策缩水走样、“克斤扣两”，好事办不好；少数基层组织、党员干部依法依规办事意识不强，侵犯群众利益，打白条、耍赖账，对群众态度恶劣、简单粗暴；有的甚至以权谋私、私亲厚友、与民争利，不仅没能成为密切联系群众的桥梁和纽带，没有成为党执政的坚强基石，反而成了矛盾的根子、不和谐的根源。

上述提到的种种现象，是当前我市一些党员干部“四风”方面存在的突出问题，如果不及时得到遏制和铲除，势必严重败坏党和政府的形象，损害党群干群关系，危及全市改革发展大局。值得警醒地是，一些同志对这些现象居然见怪不怪、习以为常，这就更加危险了！必须按照中央和省委的要求，找准病症，深挖病根，刮骨疗毒、壮士断腕，集中火力打歼灭战，推动党风政风明显改进，以教育实践活动的实际成效取信于民。

三要切实增强开展教育实践活动的使命感和自觉性。从前期准备情况看，对开展群众路线教育实践活动，广大党员干部坚决拥护、积极响应，但也有一些党员干部思想上还存在模糊认识。主要是：有的认为主题教育实践活动年年搞，存在疲惫思想；有的对“四风”问题见怪不怪、麻木不仁，“不识庐山真面目、只缘身在此山中”，存在“无所谓”思想；有的担心“风一阵”、“一阵风”；有的认为搞活动牵扯精力、担心影响工作、顾此失彼。这些轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度、担心的情绪，都需要引起高度重视。在此，需要特别强调的是，开展教育实践活动，不仅是中央、省委加强党的建设、特别是作风建设的重要途径，也是我市提升效能、凝心聚力、推动发展的难得契机，市委对开展这次活动、改进工作作风，决心是坚定的、态度是严肃的、要求是严格的。各级党组织和广大党员干部一定要下决心、动真格、求实效，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，进一步查找影响党群干群关系的突出问题、影响宿州加快崛起的难点问题，研究解决问题的措施和办法，让人民群众切身感受到干部作风的新变化、新气象。

二、明确目标要求，确保群众路线教育实践活动取得实实在在效果

开展教育实践活动，必须以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，深入贯彻落实中央八项规定、省委“30条”要求，全面贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，突出“点燃激情、提升效能”这一实践载体，切实加强作风建设和效能建设。根据省委要求，第二批教育实践活动大体安排8个月时间，2014年9月基本完成。具体到每个单位，开展活动的时间一般不少于3个月。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，市、县区领导机关先行一步，乡镇、街道和村、社区及其他基层组织依次推进。压茬时间原则上按半个月左右安排。各县区要在元月28日前全面动员部署，市直单位也要在春节前进行动员，并抓紧组织集中学习。要坚持时间服从质量，各地各单位可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。重点抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。

一要明确目标任务。这次活动的主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。反对形式主义最重要的是求真务实。要切实端正学风，整治“文山会海”，清理和规范各类检查考核评比；坚持“功成不必在我”、不唯GDP论英雄、解决问题也是政绩、打基础也是政绩的政绩观；大力弘扬真抓实干、不浮不躁的思想作风，弘扬雷厉风行、勇于担当的工作作风，说了就干、定了就办、踏石留印、抓铁有痕，真正把心思用在干工作上，把功夫下到抓落实上。反对官僚主义最关键是要破除官本位思想，敬民、亲民、为民。把群众当主人、当亲人、当家人，时刻不忘“自己也是百姓”；坚持百姓所望、施政所向，扎扎实实办一批群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事；进一步深化机关效能建设，大力推进简政放权，切实解决机关“中梗阻”、“基层板结”等问题；要以服务型党组织创建为抓手，打通联系服务群众的“最后一公里”，深入推进民生工程、办好惠民实事，加快完善城乡基本公共服务体系，使发展红利更多更公平地惠及广大群众；要把基层党组织带头人建设摆在突出位置，今年3、4月份，没有党组织书记的村要全部配齐，5至8月份，要结合村“两委”换届，选优配强村党组织带头人。要注重从致富能人中选拔村干部，切实抓好选派干部到基层任职、大学生村官等工作，使基层党组织书记成为带领群众加快发展的主心骨。反对享乐主义，要着重克服享乐思想和特权现象。面对标兵渐远的逼人态势，我们没有任何理由喘口气、歇歇脚、安于现状，更没有任何资本贪图享受、追名逐利。要继续点燃激情、拉升标杆，以拼的勇气、抢的意识、争的劲头，坚守阵地、夙夜在公，勤勉敬业、积极作为，努力将加速崛起的愿景转化为跨越发展的实际成效。反对奢靡之风，就要狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸之气。牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

二要落实总体要求。这次活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。把握这个总要求，必须强化宗旨意识。宗旨意识与良好作风，是“根”和“叶”、“源”和“流”的关系，根深才能叶茂、源远才能流长。开展教育实践活动首先要从强化宗旨意识和群众观念入手，从思想深处真正搞清“我是谁”、“依靠谁”、“为了谁”。把握总要求，必须坚持领导带头。坚持从领导机关、领导班子、领导干部做起，带头深入群众、带头学习调研、带头听取意见、带头查摆剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实，一级做给一级看，一级带着一级干，努力形成上率下行、上行下效的局面。把握总要求，必须坚持整风精神，以整风精神解决党内存在的突出问题。“四风”问题都是顽症，要想彻底治愈，就要真正抛开面子、敢于揭短亮丑，动真碰硬、正面交锋，做到深挖根源、触动灵魂。要召开高质量的专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的重重顾虑，摒弃做样子、假检讨、真摆功，兜圈子、假批评、真讨好的好人主义，开展积极健康的思想斗争，使批评和自我批评成为防身治病的有力武器，成为治愈“四风”顽疾的手术利刃和灵丹妙药。村、社区等其他基层党组织，要开好专题组织生活会，组织开展民主评议党员工作。

三要坚持抓主抓重。开展第二批教育实践活动，要突出主要矛盾和矛盾的主要方面，不能“眉毛胡子一把抓”。要坚持以市、县区领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门、窗口单位和服务行业，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织，不断强化广大党员、干部群众观点和宗旨意识。要坚持主题不变、镜头不换，对照“理论、理想，党章、党纪，民心、民生，先辈、先进”四面镜子，坚持以补精神之钙、除“四风”之害、去行为之垢、立为民之志为重点，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉的形象进一步树立，基层基础进一步夯实。要坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效。要发扬“认真”精神和“钉钉子”精神，采取逐项解剖、啃硬骨头的办法，重点解决人民群众反应强烈的热点问题、难点问题，不达目的，绝不收兵，切实做到以重点问题的解决，推动活动面上工作的开展。

四要凸显宿州特色。开展教育实践活动，既要认真落实中央和省委的统一部署，把“规定动作”做到位，同时又要结合宿州实际，做到“自选动作”有特色。在学习教育、征求意见环节，要在认真落实省里规定“四个一”的同时，认真开展好我市的“四观”【群众观、权力观、事业观、价值观】、“四问”【宿州市情是什么、宿州发展靠什么、我们应该干什么、我们应该怎么干】大讨论、群众观点应知应会测试、向柯增华等身边先进典型学习等活动。要通过举办服刑人员现身说法报告会、参观廉政教育实物展、观看我市自编自演的廉政梆子戏《平安是福》等形式，进一步增强廉政警示教育效果。在查摆问题、开展批评环节，要按照“聚焦思想正不正、聚焦作风实不实、聚焦能力强不强，明确部门具体表现、明确班子具体表现、明确个人具体表现”等“三聚焦三明确”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身、重在抓整改”，“不谈成绩、不说优点、不放空炮、不放礼炮”的“四重四不”要求，深入开展党性分析和自我剖析，确保问题查摆、自我剖析、谈心交心、批评和自我批评、严格把关“五到位”。在整改落实、建章立制环节，要重点开展集中攻坚专项行动、正风肃纪专项行动、消除信访积案专项行动，“美好宿州党员先行”“三线三边”治理专项行动。以上这些载体，都是我市的特色载体抓手，要统筹抓实抓好，确保活动成效群众看得见、感受得到。

五要注重建章立制。作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，必须经常抓、反复抓。开展好群众路线教育实践活动，既要立足当前、下大力气解决群众反映强烈的突出问题，更要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要注重把中央省委要求、我市实际需要和各地鲜活经验结合起来，边实践、边总结、边提炼，及时做好各项规章制度的“废、改、立”。要按照中央、省委有关要求，制定出台刚性规定，精简会议、压缩文件简报、规范领导干部各类活动，让基层有足够的时间、足够的精力谋发展、抓落实；要坚持新时期好干部“二十字”标准，改进和完善领导班子、领导干部考核评价机制，进一步改进考核办法、强化结果运用，树立正确的选人用人导向，让作风好的干部受到重用，让作风不好的干部受到警醒和惩戒；要制定县域经济指标衡量体系，完善落实岗责考核、党群部门和人大政协机关考核办法，用科学的目标绩效考核推动作风转变；要加快行政审批制度改革，进一步简政放权，打造有限政府，更多吸纳社会力量、扩大社会空间，最大限度减少权力寻租空间；要完善财政资金收支制度，加大审计监督、严格控制“三公”开支，严肃财经纪律，杜绝铺张浪费，预防贪污腐败；要按照中央、省委要求，研究制定领导干部办公用房、住房、配车、公务接待、福利、休假等工作生活待遇标准；要建立并全面推行党代表联户制、乡镇党代会年会制，进一步拓宽群众诉求反映渠道，提升各级党代表联系服务党员群众能力。制度的生命力在于执行，要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题，使制度成为党员干部联系和服务群众的硬约束，成为抵制“四风”问题的带电高压线。

三、把握关键举措，切实增强群众路线教育实践活动的针对性

第二批群众路线教育实践活动与群众联系更紧密、更直接，群众的期望值也更高，各地各部门在推进中要更加注重发挥群众主动性，更加强化问题导向，更加注重分类指导，更加注重严格要求，切实增强活动的针对性。

一要在发挥群众主动性上下功夫。第二批教育实践活动在群众家门口开展，同群众贴得更近、关系更直接。必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与，做到意见到群众中听、整改向群众公布、过程让群众监督、效果让群众评判。各级各部门要放低身段，抛开顾虑，真心实意让群众挑毛病、提意见，不要怕戳到痛处，更不要讳疾忌医。要坚持请上来和走下去，面对面背靠背，个别听与集体谈相结合，既让群众有直接提、当面提的机会，也让群众有间接提、侧面提的渠道。要加强引导，对于群众反映的问题，能解决而没有解决的，要组织力量抓紧解决；需要经过一番努力才能解决的，要创造条件逐步解决；暂时解决不了的，要耐心细致做好解释工作。对极少数借机制造事端的，也要采取适当措施，及时说明情况和真相，澄清是非。

二要在强化问题导向上下功夫。说一千到一万，解决问题是关键。要始终坚持问题导向，既对准备阶段问题整改情况进行一次“回头看”，又对新征求的意见建议、新查摆的问题进行梳理汇总，从现在做起、从我做起、从领导带头做起，说到做到、马上就改，不等待观望、不敷衍塞责，不留尾巴、不踢皮球。要进一步严格衡量尺度，提升作风标杆，从本地区、本单位典型案例、重大事件、信访积案当中查找问题，对征地拆迁、教育医疗、环境保护、社会保障、食品安全、执法司法、拖欠群众钱款等方面的突出问题，要开展专项整治。要组织专门工作班子开门听意见，汇总情况确定整改措施。属实的都要立即解决，拒不纠正的要采取组织措施和纪律措施。基层“四风”问题的存在，有的也与一些不良习俗有关。逢年过节、婚丧嫁娶，你来我往、永无休止，还不清的人情债，兜不完的小圈子，把人际关系搞得越来越庸俗，有的甚至误入歧途、走上违法犯罪的道路。在我们皖北农村，还有一种非常不好的现象，部分镇村党员干部“拜把子”、搞团团伙伙，有的一人拜好几把，给党员干部带来很坏影响，对这些陈规陋习、歪风邪气，要下大力气坚决予以整治。

三要在注重严格要求上下功夫。第二批教育实践活动更多是具体执行单位，直接面对群众，面对具体矛盾和问题，不查不改难以过关。这就要求我们，要坚持“严”字当头，照出美丑，正好衣冠，清身洁体，除去病根。思想认识要严，加强党员干部思想教育，坚定理想信念，防止思想滑坡。党员干部要自我警醒、自我约束、自我克制，做到防微杜渐、防患于未然。整改落实要严，加大整改力度，落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，列出时间表、立下“军令状”，令行禁止，言出必行，确保整改成效让群众看得见、感受得到。正风肃纪要严，党纪党规是铁的纪律，要铁腕执行，绝不手软。对存在一般性作风问题的，要批评教育，促其整改；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要坚决及时进行组织调整；对顶风违纪的，要旗帜鲜明、严肃处理。

四要在强化分类指导上下功夫。要按照省委部署要求，分别制定市、县区机关及其直属单位，执法监管部门和窗口单位、服务行业，乡镇（街道）、村（社区）、非公有制经济和社会组织、中小学等各类学校、医疗卫生机构、国有企业等不同类型的具体实施方案，明确具体任务和推进措施。县以上领导机关、领导班子和领导干部，要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。县以下单位要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫。非公有制经济和社会组织党组织要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅，千万不能大而化之，搞“一锅煮”、“一刀切”。要结合实际，灵活把握活动步骤，不搞“齐步走”，乡镇、村可利用农民工春节返乡之际，广泛开展“进万家、听民意、解民忧”活动，提前征求意见建议，确保活动更具针对性、更有实效性。

四、强化组织领导，推动群众路线教育实践活动扎实有序开展

各级党组织要严格按照中央、省市委部署，把活动开展作为一项重大政治任务，高度重视，周密安排，统筹推进，确保工作落到实处。

一要明确责任，精心组织。各级党组织是抓好教育实践活动的责任主体，要认真担负起领导职责，牢牢把握好方向、节奏、标准，确保活动沿着正确方向深入推进。党组织主要负责同志是第一责任人，要亲自抓、负总责，既要挂帅、又要出征，尤其要深入基层，眼睛向下看、身子往下沉，真正走到广大党员群众中间，做到问题在一线发现、意见在一线征集、困难在一线解决，确保活动责任到位、推进有序、成效明显。

二要强化督导，确保实效。省委已向市、县两级派出督导组，加强对活动的指导和督查，我们市、县两级也挑选政治上强、责任心强、作风过硬的同志组成督导组，加强对市、县区直和乡镇基层的督导。要抓好督导业务培训，提高督导能力，强化督导责任，把从严要求贯穿全过程。要抓好重点环节，重点领域的督导，及时发现和解决问题，有效传递压力，确保不漏项、不留死角。各级党员领导干部既要积极参加活动，又要加强对活动联系点的具体指导，确保中央、省市委要求不折不扣落到实处。

三要抓好引导，营造氛围。要突出正面引导，大力宣传活动的决策部署，及时报道活动进展情况，总结推广活动中的好经验、好做法，选树一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型。同时，要抓住一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型，严肃处理、不留情面，通过媒体曝光、以案说法、实践追踪评述等方式，让党员干部受到警示和警醒。要创新宣传方式，充分运用网络、电视、报刊等媒体资源，积极利用手机、微博、微信等新兴媒体，丰富宣传内容，增强吸引力、感染力和实效性，传递和凝聚我市教育实践活动的正能量。

四要统筹兼顾，推动工作。开展教育实践活动的根本目的，是为推动经济社会发展提供保障。各级各部门要坚持统筹推进，既要不折不扣开展好活动，又要全力以赴抓好经济社会发展，绝不能游离中心工作，搞“两张皮”。要把教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地本部门的各项任务结合起来，切实摆布好时间和精力，使活动的每个环节、每项举措都为中心工作服务，真正做到两不误、两促进。

这次会议之后，我市教育实践活动就将正式启动了。市级领导干部将从26日开始，集中5天时间进行集体学习。整个教育实践活动，要扎实做好“六个带头”，即，带头抓好学习教育，带头建立教育实践活动联系点，带头征求意见，带头查找问题、梳理问题、剖析问题，带头开展批评和自我批评，带头聚焦“四风”问题进行整改。在此，我代表市委常委会郑重表态，欢迎全市对市委常委会开展教育实践活动多提出意见，对问题整改力度和效果进行监督，每一位常委包括我在内，都要自觉接受全市广大党员群众的监督。希望通过大家的共同努力，共同打造好我市风清气正的政治生态，为推进加快发展提供坚强保证。

同志们，开展群众路线教育实践活动，是一项重大的政治任务，全党重视、社会关注、群众期盼。我们要全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，在省委督导组的督查指导下，以更加强烈的责任感和使命感、更加有力的举措和更加务实的作风，切实抓好教育实践活动各项工作，以实际行动密切同人民群众的血肉联系，努力取得让省委满意、让全市人民满意的新成效，不断开创宿州跨越崛起、加速发展的新局面。