党的群众路线教育实践活动开展以来，市工投集团、市高新建投公司在市委的统一部署下，在市委第10督导组的具体指导下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕为民、务实、清廉的主要内容，聚焦“四风”突出问题，紧密联系工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，达到了预期的目标。

一、简要回顾一下活动开展的基本情况

结合公司实际，紧扣“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”这三个环节，以学习教育、听取意见为基础，提升思想认识，深入调查研究，以查摆问题、开展批评为关键，认真查摆“四风”方面存在的问题，以整风精神开展批评和自我批评，以整改落实、建章立制为落脚点和根本，强化正风肃纪，加强制度建设，扎实推进了教育实践活动的开展。

（一）高度重视、及时部署，切实做好各项准备工作。

活动伊始，层层发动，反复动员，充分认识活动的重大意义。按照市委统一安排部署，公司成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，制定了活动实施方案，2月12日召开了教育实践活动动员大会，公司主要负责人作动员讲话，市委第10督导组组长褚海龄到会作了重要讲话，全面启动了公司教育实践活动的开展，对两公司及下属公司开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。集团公司成立督导组，加强对下属公司教育活动的督查和指导。

（二）开门纳谏，营造氛围，加强学习。

1、广泛征求意见建议。坚持开门搞活动，3月10日，公司群众路线教育实践活动领导小组召开第四次领导小组会议，公司领导班子进行了“四观”、“四问”学习讨论。4月1日—3日，公司全体人员集中3天时间，进行脱产学习和专题讨论，重点学习全国“两会”报告，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时重要讲话精神，张宝顺书记、王学军省长关于贯彻“三严三实”要求讲话精神，王学军省长3月21—22日在宿州、泗县调研讲话精神及有关学习材料。学习《以案为鉴警钟长鸣》和《群众路线教育实践活动警示教育资料》。

2、加强舆论宣传，营造浓厚氛围。我们开辟了网上专栏，通过宣传报道、信息交流等形式，加强舆论引导，专门印发《党的群众路线教育实践活动简报》，跟进活动内容，反映工作动态，先后印发活动简报15期。为营造学习氛围、加强学习交流提供了阵地，发挥了作用，营造了树立群众观点、践行群众路线的浓厚氛围。

3、创新学习形式、丰富学习内容，不断提高思想认识。自活动开展以来，公司按照规定动作不能少，自选动作有特色的思路，不断创新学习形式，丰富学习内容。2月13日至20日，公司及下属公司按照学习计划认真组织开展集中脱产学习。此后，我们先后组织了24次集中集体学习，学习人次共计427人次，除学习研读指定学习材料外， 4月4—6月10日，组织全体员工观看《焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》、《第一书记》等先进人物事迹电影和《亡党亡国二十年祭》系列电视纪录片，认真学习焦裕禄等先进同志高尚精神，深刻领悟“三严三实”内涵。我们坚持个人自学与集体学习相结合的方式，全体党员干部认真落实撰写读书笔记、学习心得；4月28日，对公司副处级以上领导干部家属进行廉政法律法规教育；5月8日，邀请市委党校党史党建专家主讲“三严三实”系列讲座，8月30日，组织全体党员、入党积极分子参观了皖北革命传统教育纪念馆，接受革命传统教育，进一步把“为民务实清廉”的价值追求根植于自己的思想与行动中，把群众路线作为党的生命线和根本工作路线。

（三）认真查摆、深入剖析，专题民主生活会和组织生活会效果好。

1、提高思想认识，以整风精神推进教育实践活动的深入开展。

查摆问题、开展批评与自我批评，是教育实践活动承上启下的关键环节。我们准确把握教育实践活动的指导思想、总体要求和目标任务，深刻理解其精神实质和思想内涵，统一思想，提高认识。6月22日召开了“查摆问题、开展批评”环节工作动员会，并在7月2日午再次召开会议，对重点工作进行部署，要求紧紧围绕“为民务实清廉”的要求，着力解决在“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”上存在的突出问题，深刻剖析原因，推进作风转变，使活动取得实实在在的效果。

2、深入开展谈心谈话活动，统一思想形成共识。

在广泛听取民意的基础上，普遍开展了面对面的谈心谈话活动。班子成员间普遍开展了2轮以上谈心，班子成员与部门负责同志谈心谈话超过23次，累计谈话时间超过30小时。通过谈心谈话，相互间加深了理解，形成了共识，创造了健康开展批评与自我批评的良好条件。既相互沟通、化解矛盾、达成共识，又把话讲在当面，把事情谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会（组织生活会）前，为专题民主生活会（组织生活会）顺利的召开打下坚实的基础。

3、认真撰写对照检查材料。

在认真开展批评与自我批评基础上，广大党员紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，认真撰写对照检查材料，领导班子的对照检查材料经过了多次反复讨论、修改完善，班子和主要负责同志对照检查材料修改达11次最终定稿，其他每个班子成员的对照检查材料也都修改了7稿以上。每名党员也都认真撰写个人对照检查材料，对照检查材料均经过了多次反复修改，触及思想深处，深挖思想根源，明确整改措施。

4、召开了高质量的专题民主生活会、组织生活会。

在经过广泛深入的谈心谈话、认真撰写对照检查材料、做好会前充分沟通，取得共识的前提下，7月9日，在市委第10督导组指导下，公司召开了专题民主生活会，市委第10督导组参加了会议。会上，我本人代表公司首先报告了班子遵守和执行党的政治纪律、贯彻中央八项规定精神和省委常委会实施办法、转变作风等方面的情况，查摆了班子在“四风”方面存在的突出问题，对问题产生的原因进行了深刻剖析并提出了今后的努力方向和整改措施。随后，班子成员逐一进行了对照检查，分别联系自己成长和工作经历，查摆问题，作了深刻的自我批评，提出了切实可行的整改措施和努力方向。每位班子成员发言结束后，其他成员对其个人存在的问题和不足开展了认真地批评。大家开诚布公、揭短亮丑，直面问题和不足，取得了“红红脸、出出汗”的效果，真正达到了“团结-批评-团结”的目的。民主生活会得到第10督导组的高度评价，认为是一次高质量的专题民主生活会。7月21日，我们召开了专题民主生活会情况通报会，原汁原味通报了7月9日党委专题民主生活会的召开情况；同时又对教育实践活动第三环节的工作进行了部署。

8月14日，公司召开了教育实践活动专题组织生活会，班子成员分别以一名普通党员的身份全程参加了所在支部的专题组织生活会，对支部的活动给予点评，指出问题。支部每个党员也逐一进行了深刻的自我剖析，制定整改措施。

（四）突出重点，确保实效，抓好整改落实和建章立制。

整改落实，建章立制是教育实践活动的根本，是教育实践活动取得实效的最终体现，我们高度重视，进一步强化领导，明确责任，细化分工，严格工作时限，确保整改落实到位，健全规章制度，建立长效机制。

1、认真开展了“回头看”活动。

对活动开展情况进行认真梳理和深入分析，深入查找教育实践活动前两个环节中的薄弱环节，做好查漏补缺，工作不足的地方及时进行“补课”，充分利用调查研究、走访慰问、召开座谈会等时机，介绍教育实践活动取得的成效，充分听取各个层面，特别是服务对象对公司活动开展情况的评价和意见建议，不断巩固和扩大活动成果。

2、结合公司实际，制定整改方案。

   公司围绕中央八项规定、省委30条规定、市委10个严禁、坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，认真开展了整改落实、建章立制工作，共制定整改任务22项，制度建设计划13项，分解到领导班子成员、各部门，一项一项抓紧落实。目前，22项整改任务已经全部开始实施，能够按照设定的时间节点完成规定内容，取得了明显成果。整改的整个过程及时向群众通报，自觉接受群众监督和评判。

3、专项整治突出问题。

联系实际，针对办公低值易耗品管理、公车管理、招待费管理等，简化文风会风，治理“庸懒散”现象，严格后勤管理工作等方面的存在的问题，我们制定了专项整治方案。整治方案细化了整改任务、整改目标，明确了责任人和完成时限，由班子成员作为责任人牵头督导各责任部门，严格按照整改任务书进行整改，从具体事情抓起，一项一项整治、一个一个突破。

4、加强建章立制工作、建立长效机制。

既按照公司党支部的统一要求，又紧密结合实际，重新梳理了40项制度，进行修改完善，制定了有针对性的6大类制度修订完善任务。制度建设计划注重与整改方案的相互配套、有机衔接，以确保可执行、可监督、可检查、可问责，在2014年12月前修订完善各项制度。

5、开展“庸懒散”专项整治活动。

紧密结合教育实践活动，积极开展“慵懒散”专项整治活动，按照治庸提能力、治懒增效率、治散正风气的目标要求，全面查找工作中存在的平庸、懒惰、散漫等现象，强化管理，细化考核目标，调动工作自觉性和积极性，促进工作作风的改进，工作效率的提高，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。

6、积极开展承诺书活动。

对公司县处级领导干部家属发放《家庭助廉倡议书》，和全体党员干部签订《杜绝红包公开承诺书》；此外，为巩固党的群众路线教育实践活动成果，每个班子成员都严肃认真地填写了《严肃整治“会所中的歪风”承诺书》，并进行庄重承诺，严格遵守党纪党规，不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和人民群众监督。

7、群众测评结果圆满。

10月11日，公司邀请23名参评人员，以“下级评上级、群众评领导、服务对象评服务主体”为中心，开展群众测评工作，参会人员包括公司内部职工14名；成员单位及下属公司市种子公司、市中小企业融资担保有限公司、市华音呼叫服务有限公司、安徽宿州淮海村镇银行股份有限公司、安徽云盾信息技术有限公司，各1名代表；服务对象市峙恒建设监理事务所、安徽志成工程咨询有限公司、安徽建鑫工程咨询有限公司、华为技术有限公司，各1名代表，所有参评人员均给予我公司群众路线工作开展高度评价。

二、教育实践活动取得阶段性成果

公司党支部把群众观点和群众路线贯穿于工作中，以教育实践活动促进中心工作，以工作成绩检验教育实践活动成效，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。

（一）广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化。

党的群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼，发生了精神嬗变。一是思想自觉得到明显提升。通过狠抓思想教育，通过反复学、时时讲，全面提升了党员干部的思想自觉性，将思想认识与党中央保持高度一致，达到一场思想的洗礼。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展，广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强，使我们的宗旨意识进一步强化，对作风方面存在的问题更加警醒。

（二）全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升。

在教育实践活动的中，我们清楚地看到，广大党员干部的精神风貌得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心，以党的群众路线为指导，用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节，渲染了敢于向问题“开炮”，敢于“动真格、硬碰硬”的风气，大力破解工作中的梗阻，有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在公司大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动，公司广大干部展现了昂扬向上的精神状态，激发了锐意进取的工作热情，在公司更加凝聚形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。

（三）党群、干群关系明显改善。

    在党的群众路线教育实践活动中，我们建立了领导责任制和领导干部联系点制度，强化了群众监督评价机制，进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、个别约谈、民主测评等形式，参与到群众路线教育实践活动中来。公司党支部成员注重从解决群众关心的热点、难点问题入手，认真倾听群众呼声，突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题，密切了党群关系、干群关系，提高了在人民群众中的威信，增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决，立党为公、执政为民的要求进一步落实。

（四）制度建设的长效机制得到初步确立。

    通过教育实践活动，初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。活动期间，公司党支部组织各部门对三公经费、财务管理等10个方面的34项现行制度进行梳理评估，分别提出了修订、废止和新建意见，已经完成修订并印发的制度10余项，包括《学习管理制度（试行）》、《办公易耗品管理规定（试行）》、《节假日公车管理规定（试行）》、《财务管理制度（试行）》、《差旅费管理制度（试行）》、《网站管理制度（试行）》、《绩效考核实施细则（试行）》、《档案管理制度（试行）》、《员工手册（试行）》、《信息报送规定（试行）》、《中层干部选拔制度（试行）》等。

通过制度建设的长效机制，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度建设工作的经常化长效化，确保宗旨意识得到全面、持续地体现。

三、教育实践活动的主要启示

通过开展党的群众路线教育实践活动，我们有以下认识和体会。

（一）开展群众路线教育实践活动，必须坚定理想信念，切实解决好“四风”问题。

习近平总书记强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”；“四风”问题深层次的原因，归根到底是理想信念发生了动摇，是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。习总书记所强调的坚定理想信念、解决“三观”、“四风”问题是我们开展教育实践活动的最大启示，公司开展教育活动的实践也充分证明，只有在精神层面上坚定理想信念，摆正“三观”，永葆共产党人的政治本色，才能始终坚持群众路线、把群众装在心里，才能真正实现改进作风、推动工作的根本目的。

（二）开展群众路线教育实践活动,必须充分发扬民主，调动各方面积极性。

公司这次群众路线教育实践，从一开始就营造了浓厚的民主氛围，群众的意见听得广听得深听得真，专题民主生活会开得坦诚深入务实。通过实践再次证明，党内民主是党的生命，只有充分发扬党内民主，才能真正提高党内生活的质量，切实保障广大党员的民主权利，才能调动各方的积极性和创造性；只有充分发扬民主，才能有效地解决突出问题和矛盾，才能推动新形势下党组织的全面建设。

（三）开展群众路线教育实践活动，必须抓紧建章立制，把制度作为解决问题的根本途径。

解决作风问题从根子上还是要靠制度，建章立制就是把作风建设纳入制度轨道，把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴，我同时我们也看到，随着新情况、新问题的不断涌现，各项制度也需要与时俱进地修改和完善，着力解决制度中失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足等问题，尽量把制度的笼子扎得紧一些、密一些，这不仅是党的群众路线的要求，也是现代政治的特征，更是社会公平正义的期盼。

（四）开展群众路线教育实践活动，必须紧密贴合实际，创造性地开展工作。

公司党的群众路线教育实践活动之所以能够健康顺利开展并取得实效，关键就是不折不扣地、严格地落实市委部署，并且能够紧密联系实际，创造性地开展工作。回顾整个教育实践活动的情况，无论在整体活动方案的研究制定，还是每一个阶段、每一个环节工作的具体推进中，我们都紧密联系实际工作的特点和党组织、党员干部队伍的实际，在密切联系群众上下功夫，在改进工作作风和工作效能上见行动。

四、下一步工作打算

（一）严肃思想认识，大力巩固教育实践活动成果。

习近平总书记强调：一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，锲而不舍、驰而不息的抓下去。全体党员干部要深入贯彻习总书记的要求，增强自我警醒，杜绝“闯关”思想，不要觉得教育实践活动就是一阵风，只要硬着头皮“顶过这一阵”就万事大吉，不要觉得活动进入后期就想着赶紧“收场”，后续环节虎头蛇尾。而是要持续深入地贯彻中央八项规定，反对“四风”毫不动摇、持之以恒；要按照习总书记要求发扬“钉钉子”精神，一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。

（二）继续深化学习，进一步提高对党的群众路线的认识。

群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯穿于党的一切工作中。群众路线教育实践活动是一项长期的工作任务，贯彻落实党的群众路线必须长期坚持。今后，我们还要进一步加强学习，提高和深化认识，既要在今后的学习中注重对党的群众路线的新理论、新思想学习，也要在各项工作中积极践行党的群众路线，把贯彻落实群众路线变成我们事业发展的需要，促进事业健康发展。

（三）狠抓落实整改，巩固和深化教育实践活动成果。

整改落实是教育实践活动见成效、出成果的关键环节，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的实际行动。我们将继续坚持领导示范带整改，从自身做起，以鲜明态度和真改决心做表率；坚持从严从实抓整改，以“准狠韧”的劲头，一件一件抓，一件一件改，改一件成一件；坚持敞开大门评整改，把整改全过程置于群众监督之下；坚持上下联动促整改，把整改工作抓实、抓细、抓具体，上下联动促整改，把整改工作抓实、抓细、抓具体，真正解决问题，不断巩固和深化教育实践活动成果，善始善终做好教育实践活动收尾工作，让大家感到变化、得到实惠。